Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania (EUDR). UE przyjmuje nowe przepisy mające na celu ograniczenie wylesiania.
Unia Europejska przyjęła nowe rozporządzenie mające na celu ograniczenie negatywnego wpływu rynku UE na globalne wylesianie i degradację lasów na całym świecie. Jednocześnie ma na celu ochronę praw społeczności rdzennych. Rozporządzenie to, znane jako unijne rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR), nakłada obowiązek zachowania należytej staranności na firmy wprowadzające na rynek UE towary związane z wylesianiem i degradacją lasów. Towary te obejmują: wołowinę, kakao, kawę, olej palmowy, kauczuk, soję i drewno.
Zgodnie z EUDR siedem towarów i powiązanych z nimi produktów musi spełniać wymogi związane z wylesianiem i degradacją lasów, aby mogły być sprzedawane lub eksportowane na rynek UE.
Przedsiębiorcy i handlowcy, którzy chcą wprowadzić te produkty na rynek UE lub wywieźć je z UE, muszą wdrożyć system kontroli legalności, przeprowadzając ocenę ryzyka i uzyskując współrzędne geograficzne położenia (szerokość i długość geograficzna) działek, na których odnośne towary zostały wyprodukowane lub pozyskane, jak również daty produkcji lub zakres czasowy. Aby odprawić towar, przedsiębiorcy będą musieli złożyć oświadczenie o kontroli legalności wraz ze zgłoszeniem celnym, stworzony zostanie scentralizowany system informacyjny kontrolowany przez instytucje państwowe do wprowadzania i przechowywania tych informacji.
EUDR nie ma zastosowania do towarów wyprodukowanych przed wejściem w życie rozporządzenia (z wyjątkiem produktów z drewna podlegających wymogom EUTR) ani do towarów wykonanych w całości z materiału, który osiągnął koniec cyklu życia produktu i w innym przypadku zostałby usunięty jako odpad.
| Towary | Przykłady produktów pochodnych |
| Bydło | Skóra, Mięso |
| Kakao | Masa kakaowa, Czekolada |
| Kawa | Kawa, Produkty Kawo-pochodne |
| Olej palmowy | Glicerol, Substancje i gotowe produkty zawierające olej palmowy,
|
| Guma | Opony i dętki, Odzież wykonana z wulkanizowanej gumy |
| Soja | Olej i mąka z soi, Orzeszki sojowe |
| Drewno | Opał, Meble, Opakowania, Papier i celuloza, Książki |
Proces należytej staranności
Przed wprowadzeniem odpowiednich produktów na rynek UE lub ich wywozem przedsiębiorcy i handlowcy muszą złożyć właściwemu organowi deklarację legalności. Celem tego wymogu jest zagwarantowanie, że towary wprowadzane na rynek UE nie zostały pozyskane z terenów lub terytoriów, na których od dnia 31 grudnia 2020 r. nastąpiła degradacja lasów lub wylesianie.
Aby przestrzegać tego rozporządzenia, operatorzy i handlowcy muszą:
- Zbierać szczegółowe informacje wykazujące, że produkty są zgodne z EUDR;
- Przeprowadzić ocenę ryzyka w odniesieniu do każdego produktu w celu ustalenia możliwego ryzyka niezgodności z EUDR;
- Ograniczyć ryzyko, przeprowadzając niezależne ankiety/audyty, gromadząc dodatkową dokumentację lub współpracując z dostawcami.
Operatorzy i handlowcy muszą przeprowadzać kompleksowe oceny ryzyka, które uwzględniają, czy towary zostały wyprodukowane zgodnie z obowiązującymi przepisami lokalnymi, przy jednoczesnym wyraźnym przestrzeganiu zasady dobrowolnej zgody ludności tubylczej.
Jeden z ostatnich zmian w regulacjach jest związany z inicjatywą Komisji Europejskiej mającą na celu stworzenie scentralizowanych ocen ryzyka, czyli „krajowych wzorców”. Ten system porównawczy klasyfikuje kraje do kategorii niskiego, standardowego lub wysokiego ryzyka, co pomoże sklasyfikować towary lub produkty odpowiednio jako niskie, standardowe lub wysokie ryzyko wylesiania.
Podmioty, które nabywają towary z krajów określonych przez Komisję Europejską jako „niskiego ryzyka”, będą kwalifikować się do uproszczonego procesu należytej staranności. Oznacza to, że zostaną zwolnieni z drugiego i trzeciego etapu badania due diligence, czyli oceny i ograniczania ryzyka. Jednak Operatorzy nadal będą zobowiązani do przeprowadzenia wstępnego etapu badania due diligence, polegającego na zebraniu informacji o ich łańcuchach dostaw. Obejmuje to uzyskiwanie danych geolokalizacyjnych dotyczących lasów lub obszarów produkcji rolnej.
Źródło: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2023-0109_LV.html